Белгородская прокуратура проверит на законность запреты для митингующих

Белгородская прокуратура начала проверять на законность изменения в «закон о митингах», которые приняли депутаты Белгородской областной думы  в 2012 и в 2018 годах.

1 ноября Конституционный суд РФ (КС) признал незаконными запреты проводить публичные акции вблизи зданий, где размещаются органы государственной власти. Такие запреты в разные годы были введены в 44 регионах России, и в том числе – в белгородском. Теперь, согласно постановлению КС, законодатели обязаны отменить эти ограничения.

Юристы правозащитного проекта «Апология протеста» разослали запросы в региональные заксобрания и органы прокуратуры. В белгородской прокуратуре Go31 сообщили, что получили обращение и начали проверку.

Запрет собираться на Соборной

Напомним, в декабре 2012 года депутаты Белгородской областной думы приняли поправки в «закон о митингах», запрещающие митинговать в радиусе 50 метров от зданий органов госвласти и местного самоуправления, а также ряда других бюджетных и коммерческих организаций (школ, больниц, торговых центров и т.д.). А в апреле 2018 года депутаты регионального заксобрания проголосовали за запрет гражданам собираться (кроме празднований 1, 9 мая и 5 августа) на Соборной площади.

1 ноября 2019 года Конституционный суд вынес постановление относительно аналогичной нормы в законодательстве Республики Коми. Местный закон, который ограничивает проведение политических акций на Стефановской площади Сыктывкара, признан не соответствующим Конституции РФ.

Соответствие Конституции

Власти в регионах России обязаны руководствоваться решениями Конституционного суда. Это означает, что региональные законы, не позволяющие митинговать на площадях и вблизи зданий государственных и муниципальных органов, должны быть приведены в соответствие с нормами, прописанными в постановлении КС. Журналисты Go31 поговорили об этом с экспертами.

Как отмечает адвокат проекта «Апология протеста» Александр Передрук, Конституционный суд своим постановлением указал прямо на то, что законодательство об ограничении мест проведения политических акций должно быть изменено. Ограничения, связанные с расстоянием от зданий, которые занимают органы государственной и муниципальной власти, должны быть убраны.

«Апология протеста» обратилась к законодательным органам субъектов Российской Федерации с письмом, в котором попросила такого рода изменения внести. Я сам писал письмо в законодательное собрание Санкт-Петербурга, и мне уже пришёл ответ. В нём сказали, что поправки будут внесены. Сейчас они обсуждаются, находятся на рассмотрении у юридической службы,

– говорит юрист.

Правозащитник признаёт, что на практике постановления Конституционного суда часто долго не исполняются. По его словам, пока не существует эффективных инструментов, которые принуждали бы исполнять постановления Конституционного Суда в случае, когда местные органы власти не хотят этого делать.

Варианты

Как отмечает Александр Передрук, есть два варианта действий, при которых депутаты будут вынуждены оперативнее привести региональный закон в соответствие с постановлением Конституционного суда.

Первый – иски гражданских активистов с юридическим образованием в суды общей юрисдикции в рамках нормоконтроля. Он позволяет оспаривать местное законодательство, если оно не соответствует федеральному. Такой иск может быть подан в каждом субъекте. Второй вариант – иски и предписания со стороны прокуратуры.

Проверка прокуратуры

В прокуратуре Белгородской области Go31 пояснили, что ведомство уже проверяет региональный закон на соответствие нормам постановления Конституционного суда.

В связи с принятым 1 ноября 2019 года постановлением Конституционного суда, в котором запрещается органам местного самоуправления отказывать в проведении публичных массовых мероприятий у зданий, занимаемых органами власти, прокуратурой Белгородской области проверяется положение закона Белгородской области от 6 мая 2008 года «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Белгородской области» с последующими дополнениями и изменениями,

– сообщила старший помощник прокурора Белгородской области Ольга Моисейкина.

Причины

По словам депутата городского совета Белгорода от КПРФ Игоря Цевменко, коммунисты "всегда отстаивали право людей на свободу собраний, а белгородские власти неоднократно отказывали КПРФ в возможности проведения акций".

Нам отказали в проведении митинга против повышения пенсионного возраста в центре города, и мы были вынуждены проводить его на окраине – у ДК «Юбилейный». А этим летом в посёлке Разумное нам отказали в проведении митинга в поддержку наших кандидатов в депутаты на досрочных выборах в поселковый Совет, дело даже дошло до суда,

– рассказал депутат.

По мнению Игоря Цевменко, законодательство сейчас выстроено так, что фактически действует правило «больше трёх не собираться».

Мне хотелось бы думать, что послабление в законодательстве упростит процедуру согласования публичных мероприятий, но сейчас проблема не в законе, а в злоупотреблении своим правом на отказ органами власти,

– отмечает народный избранник.

Контроль

Руководитель отделения «Справедливой России» в Белгородской области Сергей Бочарников сообщил Go31, что партийцы взяли вопрос с постановлением Конституционного суда на контроль.

Мне это решение Конституционного суда попалось на глаза недели две-три назад. Мы будем контролировать приведение регионального закона в соответствие. От нашей партии в регионе этот вопрос поручено курировать депутату областной думы Юрию Осетрову,

– сказал он.

По словам Сергея Бочарникова, развитие ситуации зависит прежде всего от региональной власти. Есть вероятность того, что решение будет принято без всякого давления.

Если реакции не последует, придётся или нам, или объединённой оппозиции добиваться, чтобы ограничения отменили,

– отмечает справедливоросс.

белгородская область областная дума депутаты акции протесты запрет соборная площадь отмена
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
арест
Басманный суд Москвы оставил Анатолия Попкова в СИЗО. Срок санкционированного содержания под стражей чиновника истекал 17 декабря. Теперь суд оставил его в следственном изоляторе ещё на три месяца – до 17 марта 2020 года. Напомним, вечером 17 октября силовики задержали главу района по подозрению в получении крупной взятки. Анатолия Попкова доставили в Москву, так как уголовное дело, которое возбудили после обращения столичного бизнесмена Павла Тапашиди, ст...
город
В ближайшее время арт-объекты займут своё место на трёх многоэтажных домах областного центра. На доме 42 по улице Белгородского полка художники нарисуют воздушные шары. На доме 8 по улице Гагарина со стороны Богданки появится изображение обаятельно улыбающегося первого в мире космонавта. Дом 26 на улице Маяковского со стороны улицы Попова обзаведётся абстрактным изображением листьев и цветов, совмещающим стилистические элементы графики и живописи. Площадь...
новости компаний
Центр поддержки экспорта Белгородской области организовал деловой визит руководителя малазийской торговой компании Honey Fairytales Trading Ганесана Муругезу. Малайзия – один из наиболее перспективных торговых партнёров России в регионе Юго-Восточной Азии. По данным ФТС России, в прошлом году товарооборот России с Малайзией составил 2,71 миллиарда долларов, увеличившись на 26,4% по сравнению с 2017 годом, из них российский экспорт – 1,09 миллиарда долларо...
семья
В Грайворонском районе суд приговорил к 100 часам обязательных работ жителя села Замостье, который угрожал супруге убийством. Как сообщили в облпрокуратуре, мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, учинил ссору со своей супругой, во время которой взял в руки нож и стал угрожать ей убийством. Женщина обратилась в правоохранительные органы. В отношении её супруга возбудили уголовное дело. Теперь мужчина отправится на обязательные работы на благо...
приставы
Судебные приставы помогли вернуть жительнице Белгородской области многомиллионный долг по договору займа. Как сообщили в Службе судебных приставов, женщина одолжила знакомому 4,5 миллиона рублей, заключив договор займа. Однако мужчина в срок деньги не вернул. Должником занялись приставы. Сначала белгородца ограничили в праве выезды за пределы страны, а на банковские счета обратили взыскание. Также долг удерживали с его заработной платы, однако этих денег н...
Учения МЧС
В Белгородской области прошли учения МЧС. На этот раз спасатели устраняли последствия аварии на федеральном участке автодороги и оказывали помощь пострадавшим. Согласно легенде учений, на федеральной трассе М-2 «Крым» в районе города Строитель Яковлевского района в результате сильного снегопада КамАЗ столкнулся с легковушкой. В аварии пострадали 5 человек. Кроме того, из-за ДТП заблокированными на дороге оказались 40 автомобилей и 6 маршрутных автобусов. К...
ДТП
Полиция возбудила уголовное дело в отношении водителя, который устроил пьяную аварию на трассе в Шебекинском районе. Напомним, ДТП произошло в субботу, 7 декабря. На трассе «Белгород-Шебекино-Волоконовка» 55-летний водитель «Строена», находясь в состоянии алкогольного опьянения, сначала врезался в движущийся впереди «Рено Сандеро» под управлением 43-летней женщины, а затем на встречке столкнулся с МАЗом, за рулём которого был 24-летний парень. В аварии пос...
развлечения
Глава городского округа Александр Сергиенко представил концепцию украшенного к Новому году второго по величине города Белгородской области. Он опубликовал пост на личной страничке в социальной сети «ВКонтакте». Друзья, делюсь с вами концептом украшения города к новогодним праздникам. Не терпится посмотреть, как это будет выглядеть в жизни, – признался чиновник. Напомним, недавно власти Белгорода представили идеи праздничного оформления областного центра.
происшествие
В Старом Осколе во вторник, 10 декабря, произошёл пожар в 9-этажном жилом доме. Как сообщили в МЧС региона, там горели балконы квартир, расположенных на 8 и 7 этажах. Спасатели эвакуировали по лестничным маршам 15 жильцов высотки. Балкон на 7 этаже выгорел полностью, на 8 этаже повреждено 1,5 квадратных метра площади. Предполагаемой причиной пожара стала неосторожность при курении. Напомним, в России 1 октября вступили в силу поправки в правилах противопож...